2011年7月19日 星期二

「福島50勇士」的美談,福島核災第一線員工的勞動狀況卻是全然不同的景象,欺騙、剝削、怠忽勞工職場安全等勞動醜聞被一一揭露。


日本福島核災發生以來,為了搶救現場,動用了大量的工作人員,儘管傳出所謂「福島50勇士」的美談,但根據日本媒體的追蹤報導,福島核災第一線員工的勞動狀況卻是全然不同的景象,欺騙、剝削、怠忽勞工職場安全等勞動醜聞被一一揭露。
5月8日日本47NEWS報導,在大阪募集臨時工的愛鄰地區,一名男性勞工在跟勞工團體諮詢時說,他看到寫著「到(日本東北地方的)宮城縣當司機」的徵才廣告,結果卻被送到福島第一核電廠工作,此事已被大阪市勞動局確認。

聲援團體表示:「欺騙弱勢的臨時工,把他們送到危險的場所工作不可原諒。」關係人士透露,像這樣騙人的徵才廣告,最早在3月17日時也出現過,後來25日有勞工打電話投訴:「原本說是當卡車司機,怎麼變成穿防護服在福島核廠善後?」
還有員工上朝日電視爆料,他們不僅一天遭受幅射污染過量三倍以上,所簽署的勞動契約,要求未來如有白血病不會補償。現在日本負責勞工問題的厚生勞動省規定,核島核災第一線員工一年的總幅射量,不得超過250毫西弗,但他們才工作兩三個月,已達總量的一半左右。

日本OurPlanetTV主持人訪問「日本目擊新聞記者協會」記者山本宗補和綿井健陽,談採訪福島核電員工的過程和內心感受。(OurPlantTV 提供)
其他媒體也陸續報導了類似的欺騙、違規事件。有以「到火力發電廠工作」為由,把人帶到福島核電的,有幅射被曝超過基準值50倍的。每日新聞根據議員的質詢稿指出,福島核災過後,比體外被曝更嚴重的體內被曝過量案例,有4,700件來自其他核廠員工,各個都經過核災地點附近,其中超過基準值六七倍以上的近1,200件,然而電廠對員工的幅射檢查卻不十分確實,甚至偵測幅射的計量器都嚴重不足。
儘管幅射過量的事件頻傳,然而即便沒有過量,現行的安全標準也受到很大的質疑,5月17日,日本自主網路媒體OurPlanetTV,詳細報導了勞工團體跟厚生勞動省交涉幅射安全標準的會議過程,以及訪問和日本政府交涉核電廠勞工被曝標準值的國會議員川田龍平。厚生勞動省在核災發生後3天,也就是3月14日,把緊急時的安全標準從100毫西弗提高到250毫西弗,勞工團體追問根據何在,官員只說根據國際放射線防護委員會ICRP的規定上限是500毫西弗(編按:據維基百科,應為緊急「救人」時的例外上限,會導致淋巴細胞減少。),至於為何是250毫西弗則說不出個所以然來。
厚生勞動省官員說:「提高標準的當天,是照官邸指示做的,來不及做詳細檢討。」在此之前,日本核廠員工一年可允許的幅射量是50毫西弗,現在這個標準等於不存在。由於核災善後處理曠日廢時,加上安全標準牽涉到未來職災求償的認定,勞工團體希望能恢復到平時的標準。
而且根據美國2005年的報告,即便是平時50毫西弗的標準,也不能稱為安全。風險會隨曝露量成正比,比方100毫西弗是100人中有1人會因為放射線得癌。阪南中央醫院的醫生說,所謂安全標準是基於可以在核電廠實際作業的考量來決定的。在他的看診資料裡,5年內得病的10位核電廠工人中,同樣是核電廠員工容易罹患的白血病,有人身上129毫西弗,有人只有5,這是機率問題而非多少以下就代表安全。
*JVJA「日本目擊新聞記者協會」記者山本宗補和綿井健陽,談採訪核電第一線員工的經過。(影片來源:OurPlanetTV)
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勞工團體說,同樣有職災風險的石綿作業,事前都會講清楚職災標準,發放職災補償說明手冊,電廠也應該比照辦理。然而現在在福島核電廠工作的工作人員,5000人有4000人由外包公司雇用,未來職災補償等勞動條件問題恐有金蟬脫殼的風險。勞工團體要求厚生勞動省,要完整揭露電廠跟外包、轉包公司之間的關係圖,以確認責任範圍。
交涉會議上,與會人士還希望知道外包公司、工作人員身份別與工作內容等詳細資料,然而厚生勞動省卻沒有掌握清楚。有其他與會人士表示,一位他認識的現場工作人員,因核廠氫氣爆炸時車子被震飛,在3月14日離職,5月中外包公司問他要不要做體內被曝的健康檢查,五月底他去自費做了,結果關於他的健康狀況,公司到底跟東電報告了什麼,他到現在還不知道。種種資訊的不透明,讓人十分不安。

日本參議院議員「川田龍平」是日本有名的人權運動者,他身為藥害愛滋感染者,長期關心同志、慰安婦、遊民等弱勢族群議題。川田龍平針對福島核災事件和日本政府交涉核廠員工被曝標準。(OurPlanetTV 提供)
關於目前核災現場工作人員的勞動條件問題,驚聳的傳聞不斷,有避居他處的核災難民爆料,許多外包公司和黑道有關,用電話恐嚇他們要去核災現場工作,最後還苛扣薪水,甚至有遊民被拉去了,錢給都沒給就被送回原來的公園。
1995年由攝影師樋口健二所拍攝的紀錄片「被隱藏的被曝勞動-日本的核電勞工」,揭露了核電底層臨時工由黑道代電廠招募遊民的情形。網友說當時這部片原本要在NHK播出,卻因為經營核電業務的三菱和日本經濟通產省的壓力而取消。
日本福島核災發生後,樋口健二帶著他長年的紀錄,四處演講核電底層員工的真相,媒體也在追蹤他們的勞動狀況,前述的自主網路媒體OurPlanetTV,更在網路上提供表格,大規模地做福島核災健康調查。目前在各方壓力下,現在核災現場員工正進行幅射被曝檢查,未來離職後的長期健康管理也開始進行檢討。另外還有協助偵測現場的機器人,隔絕幅射的活動走道等工具登場,盡量減少過量被曝的風險。
不過,核災現場員工的勞動安全還有很大改善空間。現場環境十分嚴峻,生活空間擁擠雜亂,有人投訴三四天才洗一次澡,放射科醫生表示,惡劣的條件下,現場員工很可能有拿下口罩喘息等增加被曝風險的行為。還有為治療核廠員工可能罹患的白血病,保留幹細胞等醫療預防也被忽視。
3月24日,有三名員工因過度被曝送往醫院,29日日本造血細胞移植協會發表聲明,希望為核廠員工保存幹細胞,而且全國有107個醫療場所可以協助採取與保存的工作。在大量被曝導致造血幹細胞與生殖細胞受損的時候,如果造血幹細胞移植成功,約兩週的時間就可以回復造血功能。
然而這項建議卻被日本政府漠視,據各家媒體報導,原子力保安院以「沒有必要,採取幹細胞會造成員工身體與精神更大負擔。」為由拒絕。東京虎門醫院血液內科部長谷口修一說:「政府的意見不合常理,還說採取幹細胞在國內國外都說不通,明明歐洲骨髓移殖學會也一起發表聲明了。必要的話,我還可以準備美國、韓國、德國等醫療團體的具體聲明。」網友也批評道:「說原子力保安院與東京電力是在殺人也不為過。」
從要求不賠償白血病的切結書看來,電廠對於核廠勞工的職災風險與可能賠償範圍心知肚明,而日本政府的無作為,顯然一同規避應付出的勞動安全成本,這對於號稱便宜能源的核電而言,豈非一大諷刺。


※本專欄內容係作者個人言論,不代表公共電視立場。


另一段福島市民拍下的短片,講述政府善後工作無能,被迫留在高危的福島裡。


15萬福島人,在核意外4個月後,還被迫留在福島的高危地區。
無能的日本政府,視民如糞。
無助的福島人,很想你看看這片段,知道他們的政府有多冷酷!

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